Прокуратура

Прокуратура Российской Федерации


Прокуратура Российской Федерации -- единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, а также от органов местного самоуправления и общественных объединений и не относится ни к одной из ветвей власти.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:

· за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),

· за соблюдением прав и свобод человека и гражданина теми же органами и должностными лицами,

· за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,

· за исполнением законов судебными приставами,

· за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

Другие направления деятельности прокуратуры:

1. координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,

2. международное сотрудничество,

3. выпуск специальных изданий.

Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.

Прокуратура Российской Федерации -- единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют:

· Генеральная прокуратура Российской Федерации

· Прокуратуры субъектов Российской Федерации

· Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры)

· Военная прокуратура

· Специализированные (транспортные, природоохранные и иные) прокуратуры

· Научные и учебные учреждения прокуратуры

· Редакции печатных изданий

      Дееспособность малолетних и несовершеннолетних

Несовершеннолетние в возрасте 14–18 лет вправе:

-самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
-осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
-в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
-заниматься предпринимательской деятельностью;

-совершать мелкие бытовые сделки;
-по достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов;
-они самостоятельно несут имущественную ответственность по указанным сделкам.

Малолетние в возрасте 6-14 лет вправе:

-самостоятельно совершать сделки мелкие бытовые, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
-сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом;
-имущественную ответственность по сделкам малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине;

-законные представители малолетнего осуществляют контроль за тем, как исполняются принятые ими на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, то есть при наличии их вины.

Свод Основных государственных законов 1906 г.

Свод Основных государственных законов 1906 г.

Можно выделить несколько причин создания Основных Законов:
- нарастающий политический кризис;
- беспорядки в стране;
-общественное развитие страны переросло административные формы и приемы, применявшиеся до этого.

Основные Государственные Законы 23 апреля 1906 г. являются фундаментальным законодательным актом, регулирующим разделение полномочий между императорской властью и организованным по Манифесту 17 октября Парламентом, состоящим из Государственного Совета и Государственной Думы. При этом порядок собрания и работы обеих палат Парламента был определен особыми законами.

В России, после утверждения Основных Законов, установилась дуалистическая монархия. Характерным признаком такой формы в России являлось незавершенное разделение властей, порождавшее синтез элементов абсолютной и конституционной монархии, при явном преобладании первых.

Законы Российской империи по праву многие исследователи называют неписанной Конституцией самодержавной России. Содержание Основных законов очень схоже, в схематическом плане, с содержанием конституции. Данная конституция заложила основные принципы государственного устройства и общественной жизни, которым император уже не смел пренебрегать. В качестве прототипа российской конституции 1906 г. была взята конституция Пруссии 1850 г., о чем говорили сами составители в процессе ее подготовки.

Однако, при всех видимых прогрессивных статьях, указанных в основных законах, существовало огромное количество противоречий. В том числе:

1.Согласно Законам провозглашалась свобода личности. Однако на практике данная свобода ограничивалась тем, что не было практически ни одного момента, когда бы не вводилось военное положение, во время которого осуществление права подданных приостанавливались.
2. Провозглашалась свобода местожительства. Однако бессрочные паспорта, благодаря которым можно было менять место проживания, выдавались только дворянам, офицерам, чиновникам и почетным гражданам.
3. Свобода веры была дарована российским подданным согласно ст. 39 Основных Законов. Однако культ христианской церкви никуда не делся, все также провозглашалось, что христианская вера «есть господствующая».
4. Полномочия органов власти оговорены не полностью и сжато, кратко и неясно рассматривается и работа Государственной Думы. В своде содержалось много ссылок на другие законы, что делало конституционные нормы зыбкими и неполными.

Партия «Единая Россия»

                                  Партия «Единая Россия»

      

МЕДВЕДЕВ ДМИТРИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
Председатель Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Председатель правительства Российской Федерации

         Всероссийская политическая партия, основанна в 2001 году на базе трех политических объединений: "Единство", "Отечество" и "Вся Россия", которые соперничали между собой в ходе избирательной кампании 1999 года. Во главе "Отечества" стоял мэр Москвы Юрий Лужков. В августе 1999 года в ходе парламентской кампании произошло объединение "Отечества" с движением "Вся Россия", неформальным лидером которого называли президента Татарстана Минтимера Шаймиева. Избирательный список образовавшегося блока "Отечество - Вся Россия" (ОВР) возглавил Евгений Примаков, незадолго до этого, в мае 1999 года, лишившийся поста премьер-министра страны. Блок "Единство" был представлен под названием "Межрегиональное движение - Единство" (сокращенно "Медведь" - именно это животное впоследствии попало на эмблему "Единой России" ). в создании блока принимали участие заместители президентской администрации Игорь Шабдурасулов и Владислав Сурков. Кроме того, в прессе часто заявляли, что спонсором блока мог быть Борис Березовский. Лидерскую тройку блока возглавили глава Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС) России Сергей Шойгу, спортсмен-борец Александр Карелин и бывший начальник управления МВД СССР по борьбе с организованной преступностью Александр Гуров

        Весной 2001 года начался процесс объединения "Отечества" и "Единства". В сентябре была создана Общероссийская общественная организация "Союз "Единство и Отечество", к которой присоединилось и движение "Вся Россия". Уже в декабре того же года прошел учредительный съезд созданной на базе Союза партии, получившей официальное название "Всероссийская политическая партия 'Единство и Отечество' - Единая Россия".
         В 2002 году Министерством юстиции "'Единство и Отечество - Единая Россия'" была зарегистрирована как партия. В конце того же года председателем высшего совета партии был избран глава МВД России Борис Грызлов, который стал публичным официальным лицом "ЕР".

         После парламентских выборов-2003 «Единая Россия», приняв в состав своей фракции прошедших по одномандатным округам депутатов — большинство независимых, всех депутатов от Народной партии и перешедших из других партий, получила конституционное большинство, что позволило ей проводить в Думе свою собственную линию, не принимая во внимание мнения и возражения оппозиции (КПРФ, Родина, ЛДПР, независимые депутаты). После думских выборов 2007 года «Единая Россия» располагала конституционным большинством. Численность депутатов во фракции «Единой России» составила 315 человек.
         В начале 2006 года фактическое число членов уже превысило миллион. Рост числа "единоросов" сильно замедлился в 2008 году: после того как были ужесточены правила приема в партию, ее новыми членами стали лишь около 10 тысяч человек. Тем не менее, к 2011 году число членов партии "Единая Россия" составило свыше двух миллионов человек.

       В мае 2008 года после победы на президентских выборах Дмитрия Медведева, выдвинутого "Единой Россией", "Справедливой Россией", Аграрной партией и партией "Гражданская сила", Путин был избран председателем партии. При этом он остался беспартийным. В октябре того же года в "Единую Россию" вошла Аграрная партия, а ноябре того же года было утверждено новое официальное название организации, из которого было убрано сочетание "Всероссийская политическая партия".

            24 сентября 2011 года на съезде "Единой России" президент РФ Дмитрий Медведев предложил членам партии поддержать кандидатуру Путина на президентских выборах 2012 года, и премьер-министр дал своей согласие. При этом Медведев стал лидером списка "Единой России" на думских выборах 2011 года. По официальным итогам выборов в Госдуму шестого созыва, состоявшихся 4 декабря 2011 года, "Единая Россия" набрала 49,32 процента голосов и получила 238 депутатских мандатов. При этом представители оппозиции заявили о сопровождавших выборы масштабных фальсификациях в пользу правящей партии .

             4 марта 2012 года Путин, набрав 63,6 процента в первом туре выборов, был в третий раз избран президентом России . В апреле того же года действующий президент Медведев принял предложение Путина стать членом "Единой России" и возглавить партию. 7 мая 2012 года Путин вступил в должность президента; на следующий день по его предложению Медведев был утвержден в должности премьер-министра. 26 мая 2012 года Медведев, за четыре дня до этого официально вступивший в "Единую Россию", на XIII съезде партии был единогласно избран ее председателем взамен сложившего полномочия руководителя "Единой России" Путина, главой высшего совета партии избран был - Борис Грызлов.  

             «Единая Россия», согласно заявлениям своих лидеров, выступает категорически против повышения пенсионного возраста, увеличения длительности трудовой недели и роста тарифов ЖКХ относительно инфляции. Единороссы отмечают, что достижением работы их команды во власти стал рост уровня доходов граждан в 2,4 раза за 10 лет и рост уровня доходов пенсионеров в 3,3 раза за 10 лет.

             Официальная идеологическая платформа партии, описанная её лидерами как центризм и консерватизм, предполагает государственническую позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. Партия поддерживает политику действующего правительства и президента. 

              Основой партийной идеологии является консервативная модернизация, согласно программному документу «Россия: сохраним и приумножим», принятому на XI съезде партии.

           "Наша идеология — постепенное и уверенное развитие, постоянное производство и накопление улучшений. В социально-экономической сфере — это накопление социальной справедливости в рыночной экономике. В развитии общества — это накопление инноваций, ценностей, человеческого и социального капитала. В политике — это накопление демократии и доверия к политическим институтам, в первую очередь к выборам." - так говорит секретарь президиума генерального совета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин.